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光伏,一大波利好正在路上!
發(fā)布時間:2024-12-02
來源:碳中和
氣候外交中的新興主導(dǎo)者

隨著特朗普重返白宮、美國氣候政策再現(xiàn)反復(fù),全球氣候合作面臨新的不確定性。第29屆聯(lián)合國氣候變化大會(下稱“COP 29”)上,中國憑借新能源投入崛起為氣候領(lǐng)導(dǎo)力量,同時,中國在可再生能源領(lǐng)域的投資和發(fā)展進(jìn)一步鞏固了其在氣候外交中的地位。

根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快,已經(jīng)成為全球光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者,2023年中國新增的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到了全球2022年總量的一半。除了太陽能,中國在風(fēng)能和其他新能源的部署上也加大了力度,逐步實現(xiàn)綠色能源的轉(zhuǎn)型。

11月11日,英國《金融時報》發(fā)表文章稱,中國清潔技術(shù)的蓬勃發(fā)展增強(qiáng)了其在氣候舞臺上的信心。

值得一提的是,近期,與光伏產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的一系列利好消息頻繁放出,我們對此應(yīng)該保持一定的敏感性,對行業(yè)更應(yīng)該充滿信心。

一、碳市場的全球化,新一輪增長浪潮即將來臨

COP 29開幕之際,各締約方就《巴黎協(xié)定》中具有里程碑意義的第六條第四款(簡稱“6.4條”)達(dá)成了歷史性共識,正式拉開了全球碳市場的帷幕。這一舉措不僅將全球碳交易推向現(xiàn)實,更將為新能源行業(yè),尤其是光伏等清潔能源領(lǐng)域,帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

“6.4條”的核心內(nèi)容是建立一個由聯(lián)合國實體監(jiān)督的全球碳市場。在這個市場中,國家、公司甚至個人可以購買和出售碳信用,通過國際合作減少溫室氣體排放并支持可持續(xù)發(fā)展。本次形成的碳市場新規(guī),是通過提供“碳信用額度”來獎勵減少排放的國家,一個配額等于1噸二氧化碳減排或吸收。

對于新能源行業(yè)的從業(yè)者和投資者來說,這不僅是一個積極的市場信號,更是一個明確的行動號召。因為,碳市場的全球化,將為光伏等新能源項目提供更加廣闊的市場和有力的資金支持,預(yù)示著新一輪的增長浪潮。

以中國為例,作為全球最大碳排放國家,我們必將加快國內(nèi)相關(guān)統(tǒng)一大市場構(gòu)建,碳信用市場將直接與全球市場接軌,并且必須遵循全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這使相關(guān)企業(yè)可以將國內(nèi)的碳信用輸出至全球市場,并通過交易獲取更多的國際資金支持,進(jìn)而大大增強(qiáng)全球競爭力,特別是在推動綠色技術(shù)出口和能源轉(zhuǎn)型項目上。

二、歷史最大光伏采集來了

11月13日,中國電建發(fā)布2025年度光伏組件、光伏逆變器框架入圍集中采購項目招標(biāo)公告,采購規(guī)模均為51GW,這對于光伏行業(yè)來說還是首次。

一方面,集采意味著大規(guī)模的采購應(yīng)用,對光伏行業(yè)過剩的產(chǎn)能是一次極大的消化,利好行業(yè)庫存出清,從而給企業(yè)帶來更多的現(xiàn)金流;另一方面,中國電建集團(tuán)是央企,說明綠色能源普及是由國家?guī)ь^,對光伏行業(yè)的需求量會大幅度增加,利好行業(yè)利潤出現(xiàn)持續(xù)性增長,接下來是否會有其他央企來采集?這對光伏行業(yè)的供求關(guān)系會帶來積極的正向影響。

三、六部門發(fā)布《意見》大力實施可再生能源替代行動

2024年10月30日,國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬螅骸笆奈濉敝攸c領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展,2025年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上;“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成,2030年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上,有力支撐實現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。

歸納《意見》要點,其中助推光伏行業(yè)的主要舉措有七條:1、加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。2、推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng),以及推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。3、在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。4、在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能熱應(yīng)用。5、優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展。6、開展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電、年產(chǎn)千萬立方米級生物天然氣工程等試點應(yīng)用,推動光熱與風(fēng)電光伏深度聯(lián)合運(yùn)行。7、推進(jìn)光伏治沙、光伏廊道和海洋牧場等深層次立體化發(fā)展,形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。

四、718.48億!三峽能源擬參投塔克拉瑪干沙漠新能源基地

10月30日,三峽能源公告,公司擬投資建設(shè)新疆南疆塔克拉瑪干沙漠新能源基地項目,共建設(shè)光伏850萬千瓦、風(fēng)電400萬千瓦,配套建設(shè)煤電6×66萬千瓦和新型儲能500萬千瓦時。項目動態(tài)投資金額為718.48億元,其中項目資本金占投資金額的25%,為179.63億元,由股東按照持股比例出資,公司出資61.07億元。

該項目不僅規(guī)模宏大,且涵蓋了光伏、風(fēng)電、煤電和新型儲能等多個領(lǐng)域,這無疑顯示了國家對可再生能源產(chǎn)業(yè)的堅定支持。

五、李強(qiáng)總理:進(jìn)一步釋放光伏等新能源發(fā)展?jié)摿?/strong>

10月22日至24日,中國國務(wù)院總理李強(qiáng)在寧夏、內(nèi)蒙古調(diào)研。期間,實地考察了寧東200萬千瓦復(fù)合光伏基地、達(dá)拉特旗防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,并作出重要指示。他指出,要面向更多生產(chǎn)生活應(yīng)用場景,加大政策引導(dǎo)和支持,用好建筑物外立面特別是屋頂空間,進(jìn)一步釋放光伏等新能源發(fā)展?jié)摿?。要統(tǒng)籌推進(jìn)荒漠化綜合防治和能源基地建設(shè),把發(fā)展新能源和清潔能源擺在更加突出位置,推動傳統(tǒng)能源和新能源多能互補(bǔ)、深度融合。

六、國家能源局通報批評,力挺分布式光伏健康發(fā)展

10月21日,國家能源局公開了一則通報批評,列舉了7省7市障礙分布式光伏發(fā)展典型事件,包括:

1、辦理分布式光伏項目并網(wǎng)時限普遍超期,影響分布式光伏項目建設(shè)進(jìn)度。2、違規(guī)擴(kuò)大分布式光伏接入紅區(qū),限制分布式光伏項目接入電網(wǎng)。3、辦理分布式光伏項目更名過戶業(yè)務(wù)不規(guī)范,影響分布式光伏項目公平接入電網(wǎng)。4、未按規(guī)定向個人戶用光伏用戶提供代備案服務(wù),增加個人戶用光伏項目備案負(fù)擔(dān)。5、將分布式光伏項目接入系統(tǒng)工程交由業(yè)主投資自建,增加分布式光伏項目投資成本。6、結(jié)算分布式光伏電費(fèi)時限超期,影響分布式光伏項目收益。7、違規(guī)備案分布式光伏項目,造成分布式光伏市場壁壘。

國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以上七起分布式光伏并網(wǎng)接入典型問題,暴露部分電力企業(yè)和地方能源主管部門在分布式光伏發(fā)電項目前期備案、接入電網(wǎng)等方面存在的問題,制約分布式光伏發(fā)展,具有典型性和代表性。各電力企業(yè)和相關(guān)單位要從通報的典型問題中深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。進(jìn)一步加強(qiáng)分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理、優(yōu)化營商環(huán)境、提高接入電網(wǎng)服務(wù)效率,促進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。

此次系國家能源局首次對分布式光伏市場存在的突出問題提出通報與批評,也是第一次對供電企業(yè)進(jìn)行公開通報,反映出國家能源局堅決擔(dān)起能源主管部門責(zé)任,促進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的決心。

七、光伏行業(yè)反內(nèi)卷!協(xié)會呼吁行業(yè)良性競爭

10月14日,16家光伏企業(yè)參加了中國光伏協(xié)會(下稱“光伏協(xié)會”)組織的一場座談會,行業(yè)達(dá)成一個共識:強(qiáng)化行業(yè)自律,防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。幾天后,光伏協(xié)會呼吁企業(yè)應(yīng)“依法合規(guī)地參與市場競爭,不要進(jìn)行低于成本的銷售與投標(biāo)”,并把組件最低中標(biāo)價定在0.68元/W。

不同于以往的呼吁,本次光伏協(xié)會拿出法律武器,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》相關(guān)規(guī)定,中標(biāo)合同必須高于成本,否則涉嫌違法。

某光伏大廠會后表示:“協(xié)會發(fā)布了關(guān)于限制最低投標(biāo)價格的呼吁,說明會議共識正在快速落地,并在近期新的公開投標(biāo)中得到了一定的體現(xiàn)。作為企業(yè)表示歡迎和支持,并希望可以盡快形成更多長效機(jī)制,助力行業(yè)早日重回健康發(fā)展軌道?!?br />
八、美國商務(wù)部考慮撤銷部分中國光伏產(chǎn)品雙反關(guān)稅

全球光伏組件產(chǎn)能中,有70%以上由中國貢獻(xiàn)。中國光伏出海,既為全球貢獻(xiàn)綠色能源,也是光伏企業(yè)的重要業(yè)績來源。

歐美市場對中國新能源不斷加碼關(guān)稅,是中國光伏不得不面對的難題。不過,據(jù)10月21日美國聯(lián)邦官方網(wǎng)站消息,美國商務(wù)部已啟動變更情況審查(CCR),考慮部分撤銷中國晶體硅光伏電池的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,所涉產(chǎn)品為某些小型、低瓦數(shù)、離網(wǎng)晶體硅光伏電池等。

這對我國特定小型太陽能電池產(chǎn)品的出口或?qū)a(chǎn)生積極影響。雖然其針對的只是非主流光伏產(chǎn)品,但業(yè)內(nèi)認(rèn)為這或許表明美國對中國光伏組件產(chǎn)品關(guān)稅政策出現(xiàn)了松動跡象。

九、進(jìn)入周期底部已成為業(yè)內(nèi)共識

在經(jīng)歷了多年的高歌猛進(jìn)后,新能源行業(yè)當(dāng)前正處于深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級階段。同時,多年的高速發(fā)展也催生了很多行業(yè)問題。以光伏電站為例,部分地區(qū)由于快速裝機(jī)與外送通道建設(shè)以及當(dāng)?shù)氐呢?fù)荷增長不匹配,導(dǎo)致難以消納、棄光限電率上升、市場化交易電價收入下降等。

當(dāng)前,行業(yè)已達(dá)成共識,光伏行業(yè)已進(jìn)入第四輪周期底部。多位業(yè)內(nèi)人士表示:“可以確定的是,現(xiàn)在已經(jīng)是底部區(qū)域了,至于是不是絕對的底部還有待觀察?!?br />
機(jī)構(gòu)指出,宏觀層面積極信號密集釋放,對供給側(cè)政策預(yù)期推動板塊股價逼空式上漲,市場化力量將持續(xù)有效驅(qū)動未來兩個季度行業(yè)過剩產(chǎn)能的加速出清,光伏各環(huán)節(jié)景氣底部夯實明確,主產(chǎn)業(yè)鏈盈利拐點最快有望2025年二季度到來,預(yù)計大部分標(biāo)的后續(xù)將呈現(xiàn)“波動上行”趨勢。

十、權(quán)威預(yù)測:光伏至少還能“再戰(zhàn)十年”!

國際能源署(IEA)于近日發(fā)布的2024年《可再生能源報告》提出,在接下來的十年中,太陽能光伏將成為推動全球可再生能源迅速發(fā)展的核心力量?;诂F(xiàn)有的可再生能源政策,預(yù)計未來幾年地面光伏電站和分布式光伏裝機(jī)量幾乎翻倍。到2030年,地面光伏的容量將從當(dāng)前的917.1GW增至3467.1GW,分布式光伏也將從當(dāng)前的694.4GW增至2353.5GW。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,以光伏為代表的新能源仍然是一條長坡厚雪的優(yōu)質(zhì)賽道,新能源資產(chǎn)未來有望逐步迎來價值回歸。

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